“產權保護特別是知識產權保護是塑造良好營商環境的重要方面?！碑斍?，我國經濟發展進入新常態，實施創新驅動發展戰略成為時代主題。創新發展需要良好的營商環境，而良好的營商環境需要知識產權的制度支撐和法律保障。連日來，代表委員紛紛就如何發揮知識產權在營造良好營商環境中的支撐作用建言獻策。

強化保護 塑造良好環境

在全國兩會上，全國人大代表、南京市市長藍紹敏說出了南京的“小目標”——到2020年創新核心指標進入全國前列，到2025年整體進入全球創新型城市百強。

“作為全國首批知識產權示范城市，南京要構建一個競爭力強的創新生態系統，當好科技創新的保護者、創新政策的制定者、創新平臺的搭建者、創新文化的倡導者?！彼{紹敏表示，南京要致力于實行嚴格的知識產權保護，形成公平競爭的市場秩序，打造法治化的創新環境，在知識產權運用、知識產權侵權查處等方面創新政策舉措，努力走在全國和全省前列。

在藍紹敏看來，唯有良好的營商環境才能吸引高端人才、集聚高端要素?！罢ぷ鲌蟾嫣岢?，人民政府的所有工作都要體現人民意愿，干得好不好要看實際效果、最終由人民來評判。我們要在政策設計上致力強化創新導向，在創新平臺上致力培厚創新土壤，在創新環境上致力提高創新氛圍，讓南京成為對創新要素最具吸引力的城市，共同推動高質量發展?！彼{紹敏說。

優化區域營商環境，天津市知識產權局在知識產權保護方面下足了功夫?！坝斜Ｗo才有創新，知識產權保護是塑造良好的營商環境的重要方面。塑造良好營商環境必須高度重視知識產權的保護?！比珖f委員、天津市知識產權局局長齊成喜介紹，天津市于2017年11月正式出臺了《關于營造企業家創業發展良好環境的規定》，被稱為重振天津經濟的“津八條”，特別強調要嚴格知識產權保護，為企業創新提供良好的發展環境。

事實上，嚴格的知識產權保護，推動了各行各業的健康發展，我國電影產業也不例外。今年春節7天長假，全國電影票房近60億元，再創新高。全國政協委員、中國版權協會理事長閻曉宏介紹，我國已經連續13年開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動。在“劍網2017”行動中，各級版權執法監管部門會同網信、工信、公安等部門共檢查網站6.3萬個，關閉侵權盜版網站2554個，刪除侵權盜版鏈接71萬條，有力地打擊了各種侵權盜版行為，凈化了網絡環境。

發揮作用 掌握競爭優勢

當前，企業間的競爭更多是先進技術的對抗、知識產權的較量。保證知識產權創造、運用、保護、管理、服務的各個戰略實施環節高效實施和有序開展，才能確保改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，營造穩定公平透明、可預期的營商環境。

“廣東省是我國改革開放的先行地區和前沿陣地，深圳被譽為全國創新創業環境最優城市之一。近年來，廣東、深圳的區域創新綜合能力、有效發明專利擁有量、PCT國際專利申請量連續在全國名列前茅。根植于這片‘雙創’沃土，我們才能在創新發展的路上行穩致遠?！痹谌珖舜蟠?、中興通訊股份有限公司黨委書記、高級副總裁樊慶峰看來，中興通訊能取得現在的成績，離不開廣東省和深圳市良好的營商環境。在當前創新驅動的經濟發展模式下，知識產權是激勵知識創新、推動創意產業發展的制度保障。

今年全國兩會上，樊慶峰帶來的建議不僅關乎通信產業創新發展，也與廣東、深圳的營商環境建設緊密契合?！拔疫@次提交的建議是希望國家加大對信息通信產業的支持力度，實現高質量發展，這完全符合廣東省提出的未來要實現高質量發展的目標，也與深圳建設現代化國際化創新型城市的定位相吻合?！狈畱c峰表示，要實現中國5G技術全球領先這一目標，廣東應加快建設國家科技產業創新中心，推動區域通信產業鏈上下游企業均衡發展。

盡管我國知識產權保護狀況得到明顯改善，但在全國政協委員、北京市工商聯主席燕瑛看來，仍然存在維權成本高、侵權成本低、知識產權司法保護效果欠佳等問題。對此，席燕瑛建議，加大知識產權保護，優化營商環境，在細化配套舉措、優化政策環境的同時，還應加強立法執法，優化法律環境，進一步完善法律制度的頂層設計。

持同樣觀點的還有全國人大代表、江蘇律師協會副會長車捷。在他看來，我國建立了較為完善的專利、商標和版權保護體系，但同樣作為企業重要創新成果和資產的商業秘密卻沒有得到充分保護，對技術秘密保護程度的強弱，直接影響到企業對創新研發和核心技術轉移轉化等方面的信心?！爸R產權法律制度是激勵科技創新的基本保障。應完善技術秘密保護制度，優化技術研發投入與投資的市場環境，促進全社會創新能力發展、實施國家創新驅動發展戰略?！避嚱荼硎?。

“安不忘危，興不忘憂”。優化營商環境不僅是新時代我國實現高質量發展的自身所需，也是展示IP大國形象的重要擔當。知識產權作為激勵創新的基本保障，其作用與營造良好營商環境的目的一脈相承。厚植知識產權保護沃土，將有利于營造穩定公開透明、可預期的營商環境，為加快建設開放型經濟新體制，推動我國經濟持續健康發展發揮積極作用。 （原文轉載于知識產權報　記者 孫迪、竇新穎）